Edição: 1ª Edição
Autor: Rodrigo Tellini de Aguirre Camargo
Acabamento: Brochura
ISBN: 9788594773821
Data de Publicação: 23/08/2020
Formato: 23 x 16 x 1 cm
Páginas: 182
Peso: 0.293kg
Sinopse
O presente trabalho versa sobre a contextualização da "Audiência de Custódia" no modelo processual penal brasileiro como instrumento de efetivação do direito fundamental de pronta apresentação judicial das pessoas presas, previsto no artigo 7º, item 5, da Convenção Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de São José da Costa Rica), sua conformação procedimental pela Resolução n. 213/15 do Conselho Nacional de Justiça e adequação do sistema das medidas cautelares penais. O estudo trata de medidas de inclusão social no âmbito das audiências de custódia e medidas de justiça restaurativa como alternativa de solução da lide penal. Analisamos a implementação do instituto desde a sua criação com projeto piloto do Conselho Nacional de Justiça em parceria com Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, apresentando dados estatísticos e reforçando, pela experiência prática, as vantagens humanísticas do controle pessoal da prisão.
SUMÁRIO
1 - INTRODUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2 - DESENVOLVIMENTO HISTÓRICO DOS DIREITOS
HUMANOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.1. A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.2. DECLARAÇÕES DE DIREITOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.3. A DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS . . . . . . 16
2.4. A TUTELA INTERNACIONAL DO DIREITO FUNDAMENTAL DE APRESENTAÇÃO DA PESSOA PRESA À AUTORIDADE JUDICIAL: SISTEMA GLOBAL E SISTEMAS REGIONAIS DE PROTEÇÃO DE DIREITOS HUMANOS . . . . . . . . . . 19
2.5. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DO DIREITO DE APRESENTAÇÃO DO PRESO AO MAGISTRADO . . . . . . . . . . . . . . . 21
3 - AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA E A INSTRUMENTALIZAÇÃO DO DIREITO FUNDAMENTAL DE APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . 25
3.1. O DIREITO FUNDAMENTAL DE PRONTA APRESENTAÇÃO DO PRESO AO JUIZ NO DIREITO ESTRANGEIRO . . . . . . . . . . 25
3.2. O SISTEMA REGIONAL INTERAMERICANO DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS – JURISPRUDÊNCIA DA CORTE
INTERAMERICANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
3.2.1. Aspectos da audiência de custódia na jurisprudência da Corte Interamericana de direitos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3.2.1.2. Caso Tibi v. Equador (sentença de 07 set. 2004) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3.2.1.3. Caso Garcia Asto e Ramírez Rojas v. Peru (sentença de 25 nov. 2005) . . . . . . . . . . 30
3.2.1.4. Caso Chaparro Álvarez e Lapo Íñiguez v. Equador (sentença de 21 nov. 2007) . . . 31
3.2.1.5. Consequências . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4 - AUDIÊNCIAS DE CUSTÓDIA NO SISTEMA PROCESSUAL PENAL BRASILEIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4.1. CONCEITO E FINALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
4.2. A INCORPORAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS NO BRASIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.3. O FUNDAMENTO NORMATIVO DO DIREITO FUNDAMENTAL DE APRESENTAÇÃO E O CONTROLE DE
CONVENCIONALIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.4. AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA COMO REQUISITO DE REGULARIDADE DA PRISÃO EM FLAGRANTE DELITO . . . . . . . . 41
5 - O DESDOBRAMENTO PROCEDIMENTAL DAS AUDIÊNCIAS DE CUSTÓDIA CONSOANTE A RESOLUÇÃO
N. 213/15 DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA . . . . . . . . . . . 45
5.1. O CONTROLE JUDICIAL DA PRISÃO PROCESSUAL E O SISTEMA BRASILEIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5.1. RESOLUÇÃO N. 213/15 DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA . . 49
5.2. DA APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
5.2.1. Direito de presença e imediatidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
5.2.2. Videoconferência e dispensa de apresentação por circunstância excepcional e enfermidade do preso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
5.3. O CUSTODIADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
5.4. A AUTORIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
5.4.1. Juiz competente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
5.4.2. Juiz de garantias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5.5. PRAZO DE APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
5.6. A AUDIÊNCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
5.6.1. Presença de policiais e uso de algemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
5.6.2. A disponibilização de intérprete aos custodiados estrangeiros e deficientes . . 69
5.6.3.. A presença do representante do Ministério Público e do defensor público ou constituído na audiência de custódia .. . . . . . . . . 71
5.6.4. O atendimento prévio e reservado com defensor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
5.6.5. A oitiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
5.7. LIMITES COGNITIVOS DO ATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
5.8. REQUERIMENTOS DAS PARTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
5.9. PROCEDIMENTO ABREVIADO E JUSTIÇA NEGOCIADA . . . . . . . 80
5.10. DECISÃO JUDICIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
5.11. ABUSO, MALTRATO E TORTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
5.12. NULIDADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
6 - A DECISÃO JUDICIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
6.1. AS BALIZAS DE EDIFICAÇÃO DA DECISÃO JUDICIAL . . . . . . . . . . 91
6.2. O PRINCÍPIO DA LIBERDADE E OS REQUISITOS PARA SUA RESTRIÇÃO .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
6.3. O REGIME GERAL DAS MEDIDAS CAUTELARES . . . . . . . . . . . . . . . 97
6.4. REQUISITOS DAS MEDIDAS CAUTELARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
6.4.1. Fumus comissi delicti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
6.4.2. Periculum libertatis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
6.4.3. Legalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
6.4.4. Proporcionalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
6.4.5. As características das medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
6.4.5.1. Preventividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
6.4.5.2. Instrumentalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
6.4.5.3. Acessoriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
6.4.5.4. Jurisdicionalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
6.4.5.5. Provisoriedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
6.4.5.6. Referibilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
6.4.5.7. Flexibilidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
6.4.5.8. Individualidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
6.4.5.9. Homogeneidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
6.4.5.10. Contrariedade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
6.4.5.11. Motivação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
6.4.5.12. Iniciativa da parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
6.5. MEDIDAS CAUTELARES EM ESPÉCIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
6.5.1. Medidas cautelares de vinculação processual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
6.5.1.1. Comparecimento periódico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
6.5.1.2. Proibição de ausentar da comarca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
6.5.1.3. Proibição de ausentar do país . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
6.5.2. Medidas cautelares interditivas de direitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
6.5.2.1. Proibição de acesso ou frequência a lugares determinados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
6.5.2.2. Proibição de contato com pessoas determinadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
6.5.2.3. Suspensão de atividade ou função . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
6.5.2.4. Suspensão do direito de conduzir veículo (artigo 294 da Lei n. 9.503 de 23 de setembro de 1997) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
6.6. MEDIDA CAUTELAR RESTRITIVA DE LIBERDADE (RECOLHIMENTO DOMICILIAR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
6.7. MEDIDAS CAUTELARES DE REFORÇO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
6.7.1. Fiança . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
6.7.2. Monitoramento eletrônico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
6.8. MEDIDAS CAUTELARES PRIVATIVAS DE LIBERDADE . . . . . . . . . 127
6.8.1.INTERNAÇÃO PROVISÓRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
6.8.2. Prisão preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
6.8.3. Prisão domiciliar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
6.9. CONTROLE DAS CAUTELARES E PRISÃO PREVENTIVA POR DESCUMPRIMENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
7 - JUSTIÇA RESTAURATIVA E AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA . . . 141
7.1. AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA E INCLUSÃO SOCIAL . . . . . . . . . . . . 143
7.2. CENTRAIS DE ALTERNATIVAS PENAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
7.3. JUSTIÇA HORIZONTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
8 - PROJETO “AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA” – A EXPERIÊNCIA PAULISTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
8.1. DADOS DO “PROJETO AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA” EM SÃO PAULO . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
8.1.1. Crime de furto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
8.1.2. Crime de roubo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
8.1.3. Crime de tráfico de entorpecentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
8.1.4. Crime de receptação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
8.2. REAPRESENTAÇÃO EM AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA . . . . . . . . . . 167
8.3. ALÉM DA BARREIRA DE PAPEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
REFERÊNCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175